Valoración positiva para los avances logrados durante la gestión de Herrera

El presidente de la Junta de Castilla y León, Juan Vicente Herrera Campo, en el colegio de la Asunción, sede de la Presidencia de la Junta. EDUARDO MARGARETO ICAL

Ical Valladolid
Desarrollo económico, impulso a los servicios públicos y consolidación de Castilla y León como Comunidad Autónoma. Necesidad de una mayor cohesión territorial, de la puesta en marcha de reformas estructurales para generar un nuevo modelo productivo y de encontrar fórmulas para luchar contra la despoblación y la marcha de jóvenes de la Comunidad. Son la cara y la cruz del análisis que medio centenar de personalidades de distintos ámbitos de Castilla y León ha realizado sobre la evolución de la región en los últimos ocho años, los que ha estado al frente del Gobierno regional el burgalés Juan Vicente Herrera.
La Agencia Ical les planteó dos cuestiones: por un lado, cuáles son a su juicio los avances más destacados de Castilla y León en este tiempo; por otro, cuáles son las áreas en las que es necesario dar un mayor impulso. Cada respuesta encierra las preocupaciones, la mirada y la reflexión de quien la formula, pero entre todas destacan algunas líneas comunes. Así, entre los logros como sociedad en estos ocho años, existe una coincidencia en destacar el desarrollo económico alcanzado que se pone de manifiesto en el nivel de convergencia alcanzado y que tiene su visualización en el impulso a las infraestructuras. En el haber está también la valoración que merece la atención a los servicios públicos como la educación, la sanidad y los servicios sociales. El tercer eje de avance que perciben los entrevistados es la consolidación de Castilla y León como Comunidad Autónoma lo que le ha permitido una madurez para afrontar líneas de trabajo entre las que destacan la apertura al exterior, el impulso a las relaciones con Portugal y con las comunidades vecinas, la profesionalización de los sectores productivos y, especialmente, el reforzamiento del diálogo social.
Sin embargo, el análisis quería abordar también el futuro y se pidió a destacadas personalidades que apunten los grandes retos que la Comunidad debe abordar en el futuro con tres líneas básicas. Existe una coincidencia general en la necesidad de profundizar en la cohesión territorial de Castilla y León, algo que pasa por incidir en el sentimiento regional y en las políticas territoriales. La crisis económica actual pasa también factura y son muchos los que reclaman reformas estructurales para cambiar el sistema productivo y favorecer el desarrollo económico, con medidas como el fortalecimiento del sistema financiero, las políticas industriales, la mejora de las infraestructuras rurales o la financiación autonómica. La lucha contra la despoblación y la emigración de los jóvenes es el otro gran ‘reto colectivo’ que percibe la sociedad de Castilla y León, una preocupación que se transforma en clamor cuando se refieren a la situación del medio rural de la Comunidad.

Rubén Abella, escritor: “Creo que en los últimos ochos años la Comunidad ha mejorado ostensiblemente su imagen exterior. Ha habido avances importantes en los sectores del turismo, sobre todo del turismo rural; las infraestructuras, carreteras, comunicaciones, etc., y empresarial. Entre los asuntos que necesitan una mayor atención destacaría la cada vez más preocupante carencia de médicos, aunque esto es un mal endémico en España; el, en mi opinión, y aquí barro para casa, errátil apoyo al arte y la cultura, y, paradójicamente, el abandono rural”.
Evaristo Abril, rector de la Universidad de Valladolid: “Durante los ocho años de Gobierno de Herrera se ha reforzado la conciencia regional y se ha avanzado en la cohesión del territorio, así como en la I+D+i. Además, el apoyo del Ejecutivo a las universidades públicas se ha plasmado en el contrato-programa. Respecto a las asignaturas pendientes, la financiación universitaria como primer objetivo para acometer las importantes reformas necesarias por los nuevos modelos de educación superior. Sería también importante que tanto el Gobierno central como el regional mantuvieran su apuesta decidida por Castilla y León, ya que este desarrollo permitirá a los jóvenes que finalizan sus estudios universitarios encontrar oportunidades laborales aquí”.

José Rolando Álvarez, presidente de la Cámara de Comercio de Valladolid y de Grupo Norte: “En estos años es evidente que se ha avanzado en materia de infraestructuras, servicios sociales, principalmente para mejorar la vida de las personas de la tercera edad, así como en la sanidad, aunque hay que reivindicar un nuevo modelo industrial, adaptado a la nueva situación económica, que mire al futuro de forma avanzada para crear riqueza y empleo; fortalecimiento financiero y avanzar en la Ley de Dependencia”.

José Ramón Alonso, rector de la Universidad de Salamanca: “En estos ocho años hemos avanzado en construir Comunidad; en infraestructuras y en calidad en procesos y productos. Desde mi punto de vista, debe darse aún un mayor impulso en innovación, proyección internacional y competitividad”.

José María Arribas, presidente de la Federación de Cajas de Castilla y León: “Las mayores conquistas, el avance en materia de infraestructuras; madurez como región que, una vez fuera del Objetivo 1 Castilla y León, ha sabido adaptarse a esta nueva situación, se han aprovechado las oportunidades y se parte con un nivel de madurez que permite afrontar unos próximos años de incertidumbre con solidez; y un gran impulso y sensibilización con respecto a la identificación de las ventajas y los potenciales de Castilla y León. Entre las carencias, atracción y retención del talento, para lo que se deben crear las condiciones necesarias y fomentar una actitud que contribuya a lograrlo; estructuración de la clase empresarial, que debe ir de la mano y aprovechar complementariedades y sinergias, objetivos que no sólo pasan por un músculo financiero fuerte, sino también por un músculo empresarial cohesionado y comprometido; y sentimiento regional que favorezca una mayor cohesión territorial”.

José María Bermúdez de Castro, vicepresidente de la Fundación Atapuerca y codirector de las excavaciones arqueológicas: “A pesar de que el balance en ciencia ha sido espectacular, la mayor parte de la investigación se concentra en Cataluña, Madrid, Galicia y Andalucía. Castilla y León todavía es un poco deficiente, con sólo dos centros de investigación que pueden ser calificados de instalaciones científico técnicas singulares, el Cenieh de Burgos y el de Centro del Cáncer de Salamanca. Se ha hecho otro esfuerzo en la recepción de posibles turistas y visitantes que llegan a las ciudades de toda Castilla y León. Sin embargo, debe ser una Comunidad un poco más abierta al visitante que viene de fuera, como lo es, por ejemplo, la costa de España. Y, el problema más grave que tiene Castilla y León es que tiene tantísimo patrimonio que es muy difícil conservarlo todo y por mucho dinero que se ponga siempre va a haber deficiencias. Sin embargo, ahí hay una clave que es que cada Comunidad tiene que optar por los valores que tiene y, en este caso, uno de los valores más importantes que tiene Castilla y León es su historia”.

José María Collados, presidente de la Confederación de Asociaciones de Vecinos de Castilla y León: “El aspecto más positivo ha sido el talante de Herrera y el hecho de llegar a acuerdos con casi todo el mundo. Además, ha entrado en Villalar con lo que ello supone. También, se ha avanzado en la promoción turística y cultural, así como de los productos de la región en el exterior. Como asignatura pendiente está la falta de participación ciudadana, no hay una consejería que asuma esta competencia, con su consiguiente deterioro, y no se fomenta el asociacionismo. Otros retos importantes por abordar, la sanidad, cada vez más deteriorada, y una despoblación acuciante, a la que no se pone barreras. En especial, no se potencia el medio rural para que se asiente población”.

Isabel de Ocampo, cineasta: “No manejo datos concretos y no puedo hablar de realidades sino de sensaciones. Por otra parte, para mí Salamanca es la referencia puesto que procedo de allí. Entre lo positivo destaco el aumento del turismo. Creo que hay una buena organización, y pienso por ejemplo en Astorga y en cómo venden muy bien las joyas turísticas locales a través de su Festival de Cine. También quiero hacer mención a las infraestructuras y a la atención sanitaria, que sigue siendo un derecho y no un lujo como la ha convertido el PP en Madrid privatizándola. Dentro de los aspectos que habría que mejorar, en primer lugar está la devaluación de los políticos, que se aprecia en la escena española en general y de la que no se libra Castilla y León. Los de aquí funcionan a nivel localista y no son capaces de funcionar a nivel global, por eso defienden muy mal los intereses de Castilla y León frente al Gobierno Central. Un ejemplo concreto: clama al cielo que la Autovía que une Salamanca y Madrid no esté aún acabada. A continuación encuentro una escasa sensibilidad hacia la cultura. Hay escasez de miras y no se considera un bien común por encima de intereses personales. Un ejemplo concretísimo: ¿Dónde están en la ciudad de León los carteles que ayudan a los turistas a llegar al MUSAC? Brillan por su ausencia. ¿Motivo? El Ayuntamiento, encargado de la señalización, está enfrentado con el organismo que ostenta la titularidad del Museo. Vergonzoso. Y en tercer lugar sitúo los estragos del ‘ladrillazo’, que en Salamanca, en concreto, se saldó con una subida de impuestos injustificada para tapar los agujeros creados por los constructores”.

Rafael del Río, presidente de Cáritas Española: “Entre los avances, la reforma del decreto de ingreso mínimo de inserción, que beneficia a las personas más desfavorecidas. Ante la crisis económica y desempleo “es positivo” que se haya aprobado otorgar una ayuda por desempleo de 421 euros durante seis meses a las personas que no tienen prestación alguna y que esté en proyecto la ayuda a las personas mayores de 55 años en situación de paro. Además, se ha avanzado mucho en las valoraciones realizadas por la Junta en las personas en situación de dependencia. En cuanto a los retos de futuro, el Gobierno regional aún debe impulsar el arraigar a las personas en el medio rural; crear más empleo e impulsar una mayor asistencia desde la dignidad a nuestros mayores”.

Donaciano Dujo, presidente de Asaja: “Los avances más importantes en estos años residen en la profesionalización de los agricultores y ganaderos y en saberse adaptar a los nuevos tiempos, aunque también es destacable la mejora de las explotaciones en dimensión, producción, calidad y garantía sanitaria y el reconocimiento de Castilla y León como la primera región española en producción de cereales, remolacha y alimentos procedentes del sector ganadero. Aún así y como retos, es necesario garantizar que los productos de los profesionales regionales del sector tengan un precio digno, mejorar el medio rural con mejores infraestructuras y hacer valedores a los agricultores y ganaderos como medio vital de la protección del medio ambiente y conseguir en las negociaciones nacionales y europeas mayores cuotas de producción e ingresos para que haya un sistema fuerte en la Comunidad”.

Carlos Fernández Carriedo, portavoz Grupo Popular en las Cortes: “Subrayo la convergencia con las regiones más avanzadas de Europa, la mejora de la calidad de los principales servicios públicos, como la educación y la sanidad, y el diálogo social como instrumento para la solución de nuestros problemas. Requieren un impulso el modelo de financiación autonómica, para que garantice la igualdad y solidaridad, y un mayor reconocimiento de Castilla y León en la España de las autonomías”.

Alfonso Fernández Mañueco, secretario general PPCyL: “Los mayores avances están en el desarrollo del mundo rural, con el apoyo a infraestructuras y mujeres en el ámbito rural, en la apuesta por servicios públicos como la sanidad y en una educación pública y gratuita desde los tres años. De las cuestiones que requieren un impulso, la búsqueda de soluciones contra la crisis por parte del Gobierno, dar continuidad al proyecto de progreso y bienestar de Juan Vicente Herrera y conseguir que el Gobierno construya el Ave en todas las provincias”.

José Manuel Fernández Santiago, presidente de las Cortes: “Castilla y León ha experimentado en este periodo la transformación más profunda y ha logrado la convergencia real con los territorios más desarrollados de la Unión Europea. También resalto el avance social y la consolidación del diálogo social, que se ha convertido en seña de identidad regional. En lo político, la reforma del Estatuto de Autonomía, que refuerza la capacidad de autogobierno. En el plano de un mayor impulso, el autonomismo maduro basado en la colaboración, en la configuración adecuada del modelo de financiación autonómica y en una ordenación territorial capaz de diseñar la geografía del futuro de Castilla y León”.

Antonio Gamoneda, poeta: “Entre los aspectos en los que considero que la Comunidad ha avanzado en los últimos ocho años: El crecimiento cuantitativo y cualitativo de las infraestructuras sanitarias (hospitales, dotación de estos, etc.), con la reserva que supone la escasez de personal médico y, en general, sanitario. La creación de museos de arte, como ha ocurrido, por ejemplo, en León y Valladolid. Y la incentivación del atractivo turístico, con la reserva que comporta, al tener una clara relación, la insuficiente atención a la monumentalidad. Entre las materias en las que hay que avanzar: La subestimación de la productividad agrícola frente a la sobreestimación de la industria, cuya condición neocapitalista está demostrando su contingencia negativa a la vez que se acentúan la despoblación y las motivaciones rurales. La insuficiente restauración y estimación del entorno de edificaciones con valor histórico-artístico. Son ejemplos la Catedral de León, las casas blasonadas de Salamanca o el Acueducto de Segovia. Y por último la deficiente comunicación viaria entre localidades de provincias no contiguas, en particular con las provincias más occidentales”.

Miguel Ángel García Nieto, presidente de la Federación Regional de Municipios y Provincias (FRMP): “Las tres cosas que destacaría son la renovación del Estatuto de Autonomía; la firma del Pacto Local, pionero y, para nosotros, capital; y la construcción de la tan ansiada sede de la Federación Regional de Municipios y Provincias (FRMP), un proyecto que hemos desempolvado y que es muy necesario; aunque podría sacar muchas más que han ido acercando el mundo de los municipios y la provincia a la Comunidad Autónoma. Entre las cosas donde hay que avanzar, la primera es trabajar y avanzar en lo que le toca a la Comunidad Autónoma en materia de financiación local. Impepinable. La segunda es que tenemos por delante y estamos comenzando ya a negociar el segundo Pacto Local, que ya anticipo que no va a ser tan conformista como el primero. La tercera es seguir avanzando en las políticas comunes: tenemos que desarrollar el Estatuto y de ampliar las líneas de participación en la vida pública y las líneas de colaboración”.

Antonio Gato, presidente de la Confederación Hidrográfica del Duero: “Entre los avances están el talante personal del presidente que ha facilitado caminar en el Dialogo Social; impulso y buenos resultados en la industria de transformación agraria y en regadío, fortalezas de Castilla y León, así como la mejora de las infraestructuras de carreteras, de los equipamientos culturales, e implantación y consolidación de la Red Natura 2000. Aún queda pendiente, la lucha contra la despoblación, así como la fuga de jóvenes cualificados. La colaboración con el Gobierno central en materia de dependencia ha brillado por su ausencia y las listas de espera en sanidad siguen siendo un problema sin solucionar. A pesar de los intentos realizados no se ha conseguido atraer industrias que creen empleo abundante y estable en la región, y se avanza a un ritmo muy lento e insuficiente en apoyo presupuestario en materia de saneamiento y depuración de aguas que impedirá cumplir la normativa europea y española de calidad”.

José Luis González Prada, secretario general de la Fundación Hispanolusa Rei Afonso Henriques (FRAH): “Las relaciones con Portugal han avanzado mucho durante estos años, lo que ha tenido reflejo en el propio Estatuto de Autonomía. También, la apertura de Castilla y León hacia el resto de Europa y la consideración de que Castilla y León tiene que tener un papel muy importante dentro de lo que es ‘la Europa de las regiones’ y tener la oficina abierta en Bruselas es un factor, sin duda, sustancial. En tercer lugar, en el ámbito de lo económico se han producido importantes avances en el desarrollo de la Comunidad autónoma. Entre los retos, el hecho de que sigan existiendo desequilibrios entre los territorios. La línea iniciada de tener un sector financiero potente que pueda tirar de la economía merecería un mayor desarrollo, al igual que la apuesta por que las universidades, la sociedad civil, las fundaciones y asociaciones participen para que, entre todos, se consiga avanzar en las políticas de I+D+i, algo que sería un factor esencial por el que la Junta debería apostar todavía con mayor decisión”.

José María González, coordinador general de IUCyL: “Entre los avances se encuentran las excelentes relaciones con otras comunidades para debatir la financiación autonómica, los convenios con las comunidades limítrofes para la asistencia sanitaria y la fluida y cordial relación para el acogimiento de trabajadores en otras comunidades. Mayores avances requiere la política territorial ante el declive de todas las provincias, la política industrial, con crisis en sectores como la automoción o la minería, y la política social, con una sanidad parcialmente privatizada, despoblación y pérdida de jóvenes”.

Laura Gutiérrez, directora de la Galería Cubo Azul: “Ha sido realmente importante para el arte contemporáneo en esta Comunidad la apuesta y puesta en marcha de un proyecto tan ambicioso y tan bien planteado como el del Musac. También, destaco la definición, concreción, y difusión pública de las ayudas que se conceden a la promoción del arte contemporáneo en la Comunidad, constituyendo un paso adelante en cuanto a completar una apuesta por este sector de una manera profesional; y subrayo la difusión y promoción del turismo cultural haciendo convivir el patrimonio histórico con el arte contemporáneo del siglo XXI. Por otra parte, se deberían plantear, dentro de las competencias de la Comunidad, políticas culturales que articulen la puesta en funcionamiento de centros de creación y espacios expositivos alternativos para jóvenes artistas y comisarios, como paso previo al acceso a otros ámbitos como los museos o centros de arte. Habría que mantener el impulso económico del Musac para que se complete como proyecto de colección y tenga una línea de continuidad expositiva igual a la que ha tenido hasta ahora, y se debería plantear, dentro de las competencias legislativas de la Comunidad, un favorecimiento del mecenazgo cultural con respecto al arte contemporáneo para facilitar la implicación del capital privado en la inversión artística”.

José Ángel Hermida, rector de la Universidad de León: “Se ha impulsado de forma modélica el Dialogo Social; se han apoyado las políticas de género, siendo en algunos casos pioneros en el ámbito nacional, e, igualmente, se pone de manifiesto el compromiso permanente con la integración (personas discapacitadas, mayores...) Además, se ha hecho un esfuerzo importante en la visibilidad internacional de la Comunidad. A partir de ahora, hay que impulsar la vertebración y cohesión de la Comunidad; seguir impulsando la innovación tecnológica y potenciando el tejido empresarial. Se han puesto programas en funcionamiento en los que es necesario profundizar, puesto que creemos que es la línea correcta de actuación”.

Ángel Hernández, secretario General de CCOO en Castilla y León: “Las mayores conquistas, el Diálogo Social, el reconocimiento al papel importante que tienen las organizaciones sindicales y el esfuerzo por reformar el Estatuto de Autonomía. Las carencias, la inexistencia de una política contra la despoblación, especialmente en el entorno rural; una política de ordenación territorial en Castilla y León, que en la actualidad es muy deficiente, y actuaciones en materia fiscal, ya que han sido poco acertadas, especialmente cuando se eliminaron impuestos como el de sucesiones que podían haber contribuido a tener más saneados los recursos públicos”.

Javier Herrera, presidente de la Asociación Española de Turismo Rural: “Se ha desarrollado bastante la puesta en valor de los elementos culturales de la Comunidad y se ha dado un salto importante en la promoción de la gastronomía. Castilla y León es un referente en este aspecto y también dinamiza el territorio. Además, también han avanzado las infraestructuras, sobre todo carreteras. Aún así, se echa de menos una red de autovías completa que una todas las provincias y se deberían impulsar las nuevas tecnologías en el medio rural, además de potenciar el turismo de interior en el mercado internacional, porque no llegan turistas del exterior a las casas rurales de la Comunidad. Esto va ligado, además, a una nueva ley de turismo y un reglamento de turismo rural”.