ICAL / Valladolid
El presidente de la Junta, Juan Vicente Herrera, comprometió hoy un giro en las políticas demográficas de su Gobierno al anunciar una ‘Agenda para la Población’, que supere y vaya más allá de la Estrategia de la Población pactada con los grupos políticos de las Cortes. Esta nueva agenda estará marcada por el objetivo de las oportunidades y el abandono del pesimismo que “no atrae población” y en la que los protagonistas sean los jóvenes y su proyecto vital en la Comunidad, las familias y los inmigrantes, como colectivos que más contribuyen al dinamismo demográfico.
Herrera realizó este anuncio de revisión de las políticas de población que ha puesto en marcha su Gobierno desde 2001 e impulsó en 2007 con una Estrategia de la Población con 73 medidas, durante su intervención, de una hora y veintiséis minutos, en el debate del estado de la comunidad, el sexto al que se somete como presidente de Castilla y León.
El presidente, interrumpido en nueve ocasiones por el aplauso de su grupo, dedicó la mitad de su discurso a la crisis económica y a enumerar el efecto de algunas de las “medidas de urgencia”que ha adoptado su Gobierno desde mayo de 2008, con anuncios para la consecución de cinco objetivos: el incremento de la competitividad empresarial, la mejora de las políticas de empleo, el impulso a la inversión pública en infraestructuras, el avance en la modernización de la administración y la adaptación de la política presupuestaria.
Los otros ejes de su intervención fueron los ciudadanos y la política de población, el repaso del estado de servicios públicos como la educación, sanidad o la dependencia y la colaboración con el Gobierno central para avanzar en la transferencia de competencias como la Cuenca del Duero y los medios materiales de la Justicia.
Desde el compromiso prioritario de lucha contra el paro y las personas que más sufren la crisis, desde el diálogo político, económico e institucional, el presidente apeló al compromiso de toda la sociedad para salir de esta situación de recesión, aunque recordó que no existen “recetas milagrosas” pero si rechazó “cualquier tipo de resignación” y abogó por “asumir con valentía el desafío ante las dificultades” actuales.
Población
“La Estrategia de Lucha contra la Despoblación ha sido una iniciativa valiosa, que, sin embargo, presenta disfunciones que es preciso corregir”, valoró el presidente ante el plenario de procuradores y asistentes al debate, lo que le llevó a comprometer un giro en estas políticas y anunciar una nueva ‘Agenda para la Población’ con nuevas medidas, nuevos instrumentos y un nuevo enfoque tanto en la actitud como en las prioridades.
Herrera explicó que desde 2001 el aumento de la población –81.000 personas más- ha sido constante, pero también reconoció un “frenazo” en 2008, debido a una menor llegada de inmigrantes, aunque subrayó que la natalidad, con un crecimiento del 6,5 por ciento, se ha situado el año pasado un punto por encima de la media estatal. Después de exponer estos datos, recalcó que “ha llegado el momento de dar un renovado impulso a estas políticas”.
Desde un enfoque “proactivo y oportunidades”, porque el “pesimismo no atrae población”, el presidente defendió que hay que sustituir la actual “estrategia de estrategias” por otra centrada en las oportunidades de las personas y cuyos protagonistas sean los jóvenes, para que encuentren aquí su proyecto vital, las familias y los inmigrantes. “Se trata de centrar nuestros esfuerzos en ofrecer más oportunidades a los jóvenes, a las familias y a los inmigrantes, para su plena y eficaz integración entre nosotros”, precisó. Así, explicó que la nueva agenda incidirá en nuevas medidas, más ambiciosas y con más recursos para el empleo de los jóvenes que se van a desarrollar en el marco del IV Plan de Empleo y en un nuevo Programa Especial de Empleo para Jóvenes. También anunció la redacción de un proyecto de ley de Integración de los Inmigrantes y la aprobación en 2010 del II Plan Integral de Inmigración.
Herrera avanzó que esta agenda, en la que se implicará personalmente, planteará la constitución del Observatorio de la Población –pendiente de creación desde las elecciones de mayo de 2007- y una financiación que garantice el carácter prioritario de estas políticas en los próximos presupuestos, asimismo confió en recibir una partida del fondo anunciado por Zapatero dentro de la financiación autonómica.
Economía
El presidente desgranó, durante casi la mitad de su discurso, las medidas puestas en marcha para paliar la crisis económica, que calificó de “acertadas”, orientadas en los presupuestos de 2009, agilización de la licitación pública, políticas de empleo, plan de la automoción o el reparto de 125 millones de la convergencia como un plan especial de empleo para los municipios de Castilla y León. “Estas medidas contribuyen, sin duda, a los objetivos para los que fueron pensadas”, aseguró.
Con estas acciones, según Herrera, pretenden la mejora de la competitividad empresarial la mejora de las políticas de empleo, el impulso de la inversión pública, la modernización de la administración y la adaptación de la política presupuestaria. En este apartado realizó otros anuncios: en los próximos meses “verá la luz” la Estrategia de Creación de Empresas de Castilla y León 2009-2013, dirigida a emprendedores y, de forma preferente a los jóvenes, y pondrá en marcha una Escuela Regional de Empresa y Emprendedores, un Banco Regional de Ideas y Proyectos, una Red Regional de Espacios para Emprender, un Servicio de Captación de Emprendedores y una Cartera de Servicios para Emprendedores.
También en el ámbito económico, avanzó que en el último trimestre de este año se aprobará con rango de ley la Directiva de Servicios con objeto de facilitar la creación de empresas en este sector. Herrera se acordó de los problemas de los autónomos, cuyo porcentaje es superior en Castilla y León que en España, y anunció que en julio estará elaborado un Plan Especial de Apoyo a los Autónomos. Para otro colectivo golpeado con la crisis como el sector lácteo, prometió ayudas directas de 6,5 millones, como le reclaman los ganaderos. Desde la vinculación de las empresas con la universidad, manifestó que se aprobará un Programa de Infraestructuras de Investigación y Desarrollo Tecnológico dotado con 41 millones de euros.
En el apartado de las infraestructuras, adelantó que antes de que acabe el presente año estarán en marcha todos los trámites para redactar los estudios informativos de las nuevas autovías que están previstas en el Plan Regional de Carreteras 2008-2020. Igualmente comprometió para el último trimestre de 2009 la aprobación del proyecto de Ley de Vivienda, el nuevo Plan Director de Vivienda y Suelo 2010-2013 y el Plan Integral de Rehabilitación y Remodelación de Áreas Degradadas.
De los presupuestos para 2010, afirmó que estarán marcados por la austeridad en el gasto y por la contención del gasto corriente no social, aunque avanzó que se estudian alternativas de financiación que permitan la elaboración de un Plan de Inversiones Plurianuales con recursos extrapresupuestarios.
Herrera apuntó también a la energía para recordar a los grupos que hace un año se aprobó por unanimidad una proposición no de ley en la que se vinculo el futuro de la central de Garoña al informe del Consejo de Seguridad Nuclear y subrayó que esta decisión esta ahora más vigente que nunca. “Las Cortes no pueden ser ya neutrales, y menos aun en unos momentos de crisis económica como los que estamos atravesando”.
Servicios
En un chequeo de los servicios públicos, reconoció que la lista de espera quirúrgica ha aumentado en un 1,1 por ciento, aunque añadió que los índices de demora están por debajo de la media nacional y volvió a comprometer dos proyectos de ley: Ordenación del Sistema Sanitario y el de Salud Pública y Seguridad Alimentaria. “Los servicios sociales forman parte del núcleo de la sociedad del bienestar y su peso es creciente en el conjunto de las políticas públicas”, sostuvo, frase que fue interrumpida por aplausos desde su grupo.
Gobierno
Herrera reiteró la petición de un Pacto de Estado para articular la política económica y social de la Nación y pidió el acuerdo de los grupos de las Cortes para un modelo de financiación que beneficie los intereses de Castilla y León y en el que no reciba recursos por debajo del 6,8 por ciento sobre el 6 por ciento de su población nacional. El presidente destacó el “nuevo momento” en la relación con el Ministerio de Fomento, después de la reunión que mantuvo con el ministro José Blanco, y confió en el impulso para las autovías del Duero y la León-Valladolid.
Después de destacar los convenios firmados con siete de las nueve comunidades vecinas y el impulso de las relaciones con Portugal, el presidente ofreció colaboración al Gobierno y adelantó que, a partir de julio, se va a reactivar la petición de la competencia de la Cuenca del Duero y también se reclamarán los medios de la Justicia. “No creemos que haya argumentos de peso para demorar el cumplimiento de uno de los contenidos estatutarios”, añadió, en referencia al Duero.
“Vamos a soportar sacrificios, pero los vamos a soportar todos, para no permitir la exclusión de nadie, desde la normalidad democrática, desde la confianza y el ejercicio de nuestro autogobierno; desde la moderación, desde el diálogo, desde el compromiso y desde la fe en nuestras posibilidades”, concluyó.
