Menos del 1% de los trámites con la Administración local se hacen ‘on line’

La falta de equipos públicos o el analfabetismo digital asociado al envejecimiento poblacional condicionan la implantación de la E-Administración.

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L. C. León
Solo uno de cada cien trámites administrativos que formalizan los habitantes del medio rural se gestiona a través de la web de su Ayuntamiento. La implantación de la E-Administración está resultando así un pequeño fracaso en los pueblos de la provincia, donde sus moradores prefieren todavía sumergirse físicamente en los asuntos de ‘papeleo’.
Los ayuntamientos, por su parte, tampoco están poniendo mucho de sí. La gran mayoría de las páginas web oficiales no están actualizadas y apenas cuentan con información básica del municipio, no constan actas de plenos ni ordenanzas, y los pocos datos que hay al alcance del usuario están desfasados.
El analfabetismo digital asociado al envejecimiento de la población, la falta de equipos informáticos de carácter público al alcance de todos y el desconocimiento del sistema, son los tres factores que condicionan la implantación de la Administración Electrónica en la provincia, servicio para en el que se han invertido ya cerca de 600.000 euros.

SAHAGÚN
En la comarca de Sahagún, sólo su cabecera actualiza diariamente la página web con todo tipo de contenidos, incluidas, las actas de los plenos, los bandos de Alcaldía, las ofertas de empleo público o noticias del municipio en general.
El resto, a excepción de Santa María del Monte de Cea –que sí tiene ‘colgada’ algún acta plenaria– no han actualizado la web desde hace meses y carecen de información administrativa actual.
Sobre el uso de la E-Administración, los secretarios consultados afirman que, todavía, no es una modalidad demasiado aceptada por los ciudadanos, “alguna vez se manda documentación a través del correo electrónico, pero las gestiones se hacen en persona, aquí la E-Administración todavía no está extendida”, comentan desde el Ayuntamiento de Sahagún.
Desde los ayuntamientos de Cea, Villamol o Santa María del Monte son rotundos: “Se puede decir que el 0,1 por ciento de la gente lo usa. En nuestro ámbito, la mayoría de vecinos son gente de edad y les pilla un poco de soslayo, sí que algún vecino ‘de verano’ pide sus cosillas, pero en un mes se pueden recibir de una o dos solicitudes, tiene poca relevancia la E-Administración”.
En Gordaliza del Pino, Bercianoso Calzada del Coto sí se recibe una media de 5 ó 6 peticiones al mes “sobre todo para demandar supuestos o datos y también empadronamientos”.

SUR DE LEÓN
En la comarca Sur de León (Valencia, Páramo, Valderas, Mansilla) el panorama es similar. Según las fuentes consultadas por este periódico solo un 2% de vecinos, “como máximo” utiliza la web en su gestión. Además, no todo el procedimiento se puede realizar de formar virtual, ya que, “una vez descargas el impreso y lo rellenas hay que enviarlo por correo o acercarlo hasta la oficina por lo que, tarde o temprano, hay que personarse”. “En todo caso, la mayoría de vecinos es gente de edad y no se atreven. También hay quien desconfía o cree que no tiene la misma validez una gestión on line que en persona”.

MONTAÑA CENTRAL
El uso de las Nuevas Tecnologías a la hora de gestionar con la Administración local tampoco cuenta con gran aceptación entres los habitantes de la montaña central leonesa. En el Ayuntamiento de La Robla, por ejemplo, la inmensa mayoría de las solicitudes se siguen pidiendo en el mostrador de atención al público. Sin embargo, “respecto del perfíl del contratante, muchas de las empresas que presentan sus ofertas sí obtienen la información de la página web”, explican desde el Consistorio. En La Pola de Gordón, sin embargo, aseguran que “jamás” un vecino empleó el servicio ya que “se siguen acercando hasta las oficinas municipales con la misma frecuencia que antes de habilitar la web. Finalmente, en Villamanín, el tercer pueblo de la Montaña Central carecen directamente del servicio.

ASTORGA - LA BAÑEZA
En las comarcas de Astorga y Maragatería, Órbigo, Cabrera, Cepeda y La Bañeza, son un total de 31 ayuntamientos los que permiten realizar a sus vecinos algunas gestiones administrativas a través de internet si bien aquí, al igual que en el resto de la provincia, la E-Administración funciona “más despacio de lo que se esperaba” comentan desde el Ayuntamiento de Astorga. En esta última población existen oficialmente dos portales web donde los astorganos sí pueden hacerse con las actas de los plenos, bandos de Alcaldía o información general y turística, si bien la gestión virtual es anecdótica.
En la zona del Órbigo la situación también se repite. Aunque las páginas web de los ayuntamientos sí tienen gran aceptación entre los vecinos y hay documentación de interés expuesta en muchas de ellas, “la Administración Electrónica va muy retrasada”, explican desde el consistorio de Benavides.

LACIANA
El servicio de Administración Electrónica sigue siendo el ‘gran desconocido’ para la mayoría de los ciudadanos de la Montaña Occidental Leonesa, es decir, municipios de Villablino, Cabrillanes, San Emiliano y Murias de Paredes.
Y es que, en la actualidad, sólo Murias de Paredes y San Emiliano disponen de esa página web puesta en marcha por la Diputación de León si bien en ambos casos está sin actualizar. En este sentido, desde el Ayuntamiento de Murias de Paredes explican que su intención es “ponerlo en marcha a principios de 2010. La falta de personal hace complicado tener la página actualizada”.
Mientras los ayuntamientos de Villablino y Cabrillanes disponen de su propia web, en la que se da información sobre el municipio. La alcaldesa de Cabrillanes, Lina Freire, señala que, de momento, “no podemos dar ese servicio a los ciudadanos porque, para empezar se tiene que comprar un equipo en condiciones, pero estamos en ello”, remarcó.
En el caso de Villablino se puede obtener información sobre ofertas de empleo, ordenanzas municipales o sobre licitaciones de obras. En ninguno de los cuatros ayuntamientos se puede consultar, al menos de momento, las actas de los plenos o los bandos municipales.

MONTAÑA ORIENTAL
El Ayuntamiento de Cistierna dispone del servicio de Administración Electrónica desde el año pasado. Gracias a la subvención de 120.000 euros concedida por el Estado, el Consistorio puso en marcha su propio programa a través del Plan Avanza, una página web mucho más avanzada que la que se ofrece a través de la Diputación de León, la cual está teniendo bastante éxito entre los usuarios.
De hecho, en lo que la Administración Electrónica lleva en servicio, han utilizado la página para realizar diferentes trámites un total de 2.045 usuarios quienes pueden solicitar todo tipo de licencias y resolverlas además on line, apuntarse a procesos de selección de personal... todo excepto aquellos trámites que necesiten de la firma electrónica ya que este servicio se pondrá en funcionamiento a partir del próximo año, con la segunda fase del proyecto del Plan Avanza. Así, los cistiernenses han utilizado sobre todo este servicio para obtener licencias de obras, ocupación de la vía pública y otras.
Información elaborada por: L. A. Oria, C. Domínguez, S. Sanz, L. de la Villa, E. Niño y P. Lechuga.