Ical / Valladolid
La federación para la Promoción Rural Integral de Castilla y León (Princal) celebrará este jueves, 15 de julio, en Valladolid una jornada sobre el diseño de la nueva Política Agraria Común (PAC), de aplicación en el periodo 2014-2020, a partir de las 12.30 horas, en el Hotel Felipe IV, ubicado en la calle Gamazo.
La jornada ‘El futuro de la Política Agraria Común, primer y segundo pilar después de 2013’ se enmarca dentro la línea de trabajo de la federación, “donde es costumbre generar debates que enriquezcan las propuestas que desde Princal se hacen ante los organismos competentes en materia de desarrollo rural”, siempre “con la antelación suficiente para que estas aportaciones puedan ser recogidas en el desarrollo del nuevo marco presupuestario”, según explicó en un comunicado José Andrés García Moro, presidente de la entidad.
Por ello el seminario, en el que participará buen número de expertos, “será un momento magnífico para recoger las aportaciones de cada uno de los ponentes y generar el debate necesario que pueda propiciar nuevas ideas”, subrayó García Moro, quien recordó que el medio rural ya no es sólo el lugar donde se producen los alimentos, sino que ha de ser el complemento “donde el mundo urbano se encuentre cómodo, pues a todos, rurales y urbanos, nos pertenece y nos corresponde su sostenimiento”.
La Política Agraria Común engloba tanto las ayudas directas a explotaciones –el denominado ‘primer pilar’- como el desarrollo rural, conocido como ‘segundo pilar’, minoritario desde el punto de vista cuantitativo. En la actualidad son numerosas las voces que reclaman la separación de ambos capítulos, entre ellas la del propio presidente de Princal, para quien “los desencuentros entre la política de desarrollo rural y la PAC se producen por un equivocado planteamiento presupuestario”. Así, “las políticas de diversificación de la actividad han de contar con su propio presupuesto y no pueden alimentarse de recortes de otras políticas”. En este sentido, “sí es aconsejable separar la política agraria de los programas de desarrollo rural”, ya que “cada una de ellas es fundamental y necesita más fondos, en vez de compartir un mismo presupuesto que cada vez es más reducido”.
Para José Andrés García Moro, el debate del jueves es clave para el futuro de España, y en particular de Castilla y León, donde la Política Agrícola Común “es un instrumento fundamental para el sostenimiento de un tejido productivo imprescindible”. Ahora bien, el territorio rural de la comunidad “es de tal importancia que ha de ser visto en toda su magnitud”, de modo que “el empleo en el medio rural es fundamental para su sostenimiento, lo que significa que no podemos aspirar a un medio rural vivo sin personas en sus pueblos”, lo que requiere “hacer un análisis más profundo sobre las políticas que se están aplicando, y la PAC es una de ellas”.
Todo ello es consecuencia de la profunda transformación experimentada por el medio rural en las últimas décadas. “La agricultura fue en tiempos la gran sostenedora de una densa población en el campo, generando por sí misma servicios que fueron capaces de mantener los pueblos”. Pero los tiempos han cambiado y hoy “la escasísima población activa ocupada en la agricultura no es suficiente para mantener los servicios que garanticen una calidad de vida adecuada”, por lo que “se deben conjugar otros recursos que, en su mayoría, han permanecido ociosos y en estos momentos hay que despertarlos y ofrecérselos a una población urbana cada vez más necesitada de un mundo rural vivo y dinámico”.
Para García Moro, el concepto de un mundo desarrollado a partir de grandes núcleos que aglutinen la población “no es un modelo de futuro”, sobre todo en comunidades como Castilla y León, donde el territorio rural supone el 90 por ciento de la superficie. Por ello, la forma adecuada de lograr un territorio cohesionado sería “la que se apoya en los denominados polos de desarrollo”. Para ello sería necesario “definir con claridad las zonas de actuación a modo de comarcas funcionales, donde poder implantar un modelo de desarrollo adecuado a sus demandas y recursos”. Esta zonificación “no ha de ser administrativa, pero sí ha de tener garantías de continuidad, de manera que los sucesivos planes de desarrollo que se apliquen tengan coherencia y no estén sujetos a los intereses dominantes en cada momento”.
Princal, que engloba a 36 de los 44 grupos de acción local que en la actualidad operan en Castilla y León, ofrecerá a los participantes en el seminario del jueves una hoja en blanco para que ofrezcan sus puntos de vista y contar, así, con el mayor número posible de perspectivas, incluidas las aportadas por universidades, centros de investigación científica y cooperativas agrarias.
El acto contará con la presencia de Eduardo Cabanillas, secretario general de la Consejería de Agricultura y Ganadería de la Junta de Castilla y León. También han anunciado su asistencia Jesús Casas, director general de Desarrollo Sostenible del Medio Rural del MARM; Jaime Lillo López, subdirector general de Políticas Agroalimentarias Desarrollo Rural y Agua del MARM; Patrice Collignon, secretario general de la red europea Ruralité Environnement, Développement; José María Álvarez Coque, catedrático de la Facultad de Económicas de la Universidad de Valencia, y Eduardo Moyano, director del Instituto de Estudios Sociales Avanzados (IESA), del CSIC. Por parte de REDER participa su secretario general, Felipe González de Canales.
